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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需 求，但现有托育机构 入托率 
仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.
5个的目标尚存很大差距。