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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补
贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。