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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机
构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一
些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。