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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量， 包
括机构资质、师资 水平
、内外环境、照 护 内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。