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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育
机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.  03个，  距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大差距。