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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认
 为，大多数家庭在选择托育 机构时都
会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。