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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大多  数家庭在
选择托育
机构
时都会 关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游
离 
于相关部门 的监管体系之外。