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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低  普惠机构 开 办成本；另一方   面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。