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　　发 展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。