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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄
绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现 实中 ，各托 育机构
 提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。