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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。 截至2021年 底，我 国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数 为2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。