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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 
社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。