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　　发展普惠
托 育服务 ，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。