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　　其 三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质
量参差不齐，一些非正规机 构  游离于相关 部门的监
管体系之 外。