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　　其三，托 育服务  领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，
大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的
监管 体系
之外。