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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在
较大缺口。 截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四五 ”期末4.
 5个的目标尚存很大
差距。