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　　发展  普惠托  育服务，要充分调动社 会力量积极性，  而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。