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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量 积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建

立合理的
成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖
 励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠 机构运 营成本。