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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不

 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供 
给存 在较
大缺口。截 至2021年底， 我国每千 人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。