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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健
全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游
离于相关部
门的监管体系之外。