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发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大 政府投 资力度， 提高托位  建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。