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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分

担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府 投资  力度，提高托位建设补贴标准，  进
一步降低普惠机构开办成 
本  ；另一 方 面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。