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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出
。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差 距。