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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育
机构入托率 仅为6 %左右
，托位供给存在较大缺口
。截至2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个 ，距离“十四五”期末  4.5个的目
标尚存很大差距。