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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2 .03个， 距离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。