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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加  大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标
准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、 
运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。