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　　其三，托 育服务领域

人 才短缺，有 效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平 、内
外环境、照

护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量参差不

齐，一些非正规 

机构游离于相关部门的监管体系之外。