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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不 健
 全。黄 绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一
些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。