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其三 ，托育服务领域人才短

缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选

择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，
但在现实
中，各托育机构提供的服务质量
参差 不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。