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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。