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　　其三，  托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托
 育机
构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。