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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性  ，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一
 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种
 方式 ，降低普惠机构 运营成本。